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嘉和专栏
三明医改的关键在于“联动” 信息化支撑三明医改

图片三明医改分为三个阶段：1.0 三明医改全过程是用数据说话、

阶段（2012 年 2 月 -2013 年 1 月） 以数据为支撑的。从数据中发现问题，

是治混乱、堵浪费，找准小切口，从“城 并以问题为导向精准施策；通过数据

镇职工医保穿底”痛点切入，对准医 互联互通，实现规范化、同质化管理

药购销利益链条，重拳整治；2.0 阶 和资源均衡布局；改革成效用数据体

段（2013 年 2 月 -2016 年 8 月）是 现，通过数字检验各地政策落地情况。

建章程、立制度，从医药入手，在医 信息化重塑三明“三医”管理和

疗落地，强化医保衔接，探索“三医 服务模式，具体而言：

联动”综合改革，理顺政府管理机制，

建立改革“四梁八柱”；3.0阶段（2016 ❶ 在 1.0 阶段，为破解药价高、

年 9 月至今）是治未病、大健康，通 过度医疗和医保基金穿底的机制性难

过建立紧密型医共体，以实施区域医 题，通过信息系统监督重点药品价格、

保基金打包支付为切入点，构建区域 医疗服务行为和医保基金安全运行；

健康管护组织，为群众提供全方位全 ❷ 在 2.0 阶段，为保障薪酬制度

过程全周期的卫生与健康服务。 改革顺利落地，依靠大数据精密测算

三明医改的关键体现在“联动” 来掌握全市公立医院运行情况，为医

两个字： 疗服务价格调整事前、事中、事后评

估提供了坚实基础；
一是“三医”联动。在推进医改

过程中，始终把医药、医保、医疗的“全 ❸ 在 3.0 阶段，一是通过信息化

面、深度联动”作为主要路径，增强 建设实现患者在线上享受“一条龙”

改革的系统性、整体性、协同性，提 健康服务；二是构建基于信息化的分

高医改系统集成与协同高效，提升人 级诊疗体系，通过信息技术推动优质

民群众和医务人员的“医改获得感”。 医疗资源的引入和下沉基层。

二是强化医疗资源联动。以医共 信息系统在“三医”监督管理中

体建设为载体，信息化手段为“催化 发挥重要作用，在医药监管方面，利

剂”，促推资源融合互通。“利益共享、 用信息系统对重点药品采购环节进行

责任共担、能力共建”的紧密型医共 全程监督，在药品耗材采购平台对相

体，是建设优质高效医疗卫生服务体 应的品规予以颜色标识，一旦出现异

系的有效一环，是落实医改目标的有 常采购情况，平台将提供预警通报，

力抓手。 便于相关部门及时进行监督管理；在